भारत के लिए राष्ट्रीय योजना बनाने का पहला प्रयास 1938 में हुआ था। उस वर्ष कांग्रेस अध्यक्ष सुभाष चंद्र बोस ने जवाहरलाल नेहरू की अध्यक्षता में नेशनल प्लानिंग कमेटी बनाई थी। हालांकि, समिति की रिपोर्ट तैयार नहीं हो सकी और पहली बार 1948-49 में कुछ दस्तावेज सामने आए।
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