रैयतवाड़ी प्रणाली

ब्रिटिश भारत के कुछ हिस्सों में स्थापित रैयतवाड़ी प्रणाली कृषि भूमि के काश्तकारों से राजस्व एकत्र करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली दो मुख्य प्रणालियों में से एक थी। इन राजस्वों में अविभाजित भूमि कर और किराए शामिल थे। भू राजस्व निपटान की रैयतवाड़ी प्रणाली के तहत हर पंजीकृत ज़मींदार को मालिकाना कहा जाता था। ये राज्य को भूमि राजस्व के प्रत्यक्ष भुगतान के लिए जिम्मेदार थे। इनके पास अपनी जमीन को होल्ड पर रखने, या स्थानांतरित करने या इसे बेचने का अधिकार था।
रैयतवाड़ी प्रणाली का परिचय
कंपनी ने 1792 में मद्रास में ब्रह्महाल जिले का अधिग्रहण किया, जहाँ उन्होंने रैयतवाड़ी भूमि राजस्व प्रणाली की शुरुआत की। कैप्टन थॉमस मुनरो की सहायता से खेतों की अनुमानित उपज के 50 प्रतिशत के आधार पर राज्य की मांग को तय किया। हालाँकि यह अनुमानित किराया पूरे आर्थिक किराए से अधिक था। समय बीतने के साथ इस प्रणाली को अन्य भागों में विस्तारित किया गया। परिणामस्वरूप रैयतवाड़ी प्रणाली की शर्तें किसानों के लिए बहुत दयनीय साबित हुईं। थॉमस मुनरो ने रैयतवाड़ी प्रणाली द्वारा पेश किए गए पिछले नियमों और शर्तों के बुरे प्रभावों का एहसास किया। इसलिए उन्होंने रैयतवाड़ी प्रणाली को प्रांत के सभी हिस्सों (स्थायी रूप से बसे क्षेत्रों को छोड़कर) तक बढ़ाया और एक नई दर तय की। रैयतवाड़ी प्रणाली के अनुसार राज्य का राजस्व उपज के एक तिहाई भाग पर आधारित था।
इतिहासकारों के अनुसार हालांकि रैयतवाड़ी प्रणाली महलवारी प्रणाली की तुलना में लचीली थी, फिर भी इसने उत्पीड़न और कृषि संकट को जन्म दिया। किसान गरीबी के कारण बिखर गया। रैयतवाड़ी प्रणाली ने साहूकारों के एक समूह को जन्म दिया, जो किसी भी तरह से उत्पीड़क नहीं थे। भू-राजस्व के संग्रह या साहूकारों के रिटर्न की मशीनरी बहुत ही दमनकारी थी।
1855 में फिर से एक व्यापक सर्वेक्षण और योजना पेश की गई। इस नई योजना के अनुसार सकल उत्पादन के 30 प्रतिशत के आधार पर भूमि राजस्व तय किया गया था। बाद में 1864 के नियम ने राज्य की मांग को किराये के 50 प्रतिशत तक सीमित कर दिया। कंपनी ने बॉम्बे प्रेसीडेंसी में रैयतवाड़ी बस्तियों को भी पेश किया। यहाँ सरकार ने जमींदारों और गाँव समुदायों को समाप्त कर दिया। रैयतवाड़ी प्रणाली के तहत नई योजना 1835 में लेफ्टिनेंट विंगेट को सर्वेक्षण के अधीक्षक के रूप में नियुक्त किया गया था। विंगेट द्वारा प्रस्तुत रिपोर्टों के अनुसार, एक जिले के लिए राज्य भूमि राजस्व की मांग पहले लोगों की भुगतान क्षमता के आधार पर निर्धारित की गई थी। रैयतवाड़ी प्रणाली की नई योजना के तहत, सकल उपज की समान राशि की पूर्व प्रणाली को प्रतिस्थापित किया गया था। पिछली प्रणाली को मूल्यांकन के एक भूवैज्ञानिक आधार से बदल दिया गया था, जिसे एक कृषक की पकड़ के बजाय प्रत्येक क्षेत्र पर रखा गया था। रैयतवाड़ी प्रणाली की यह नई योजना अधिक लचीली थी।
अमेरिकी नागरिक युद्ध शुरू होने के कारण बॉम्बे कॉटन की मांग ने कीमतों को अस्थायी रूप से बढ़ा दिया था। इस अस्थायी उछाल ने सर्वेक्षण अधिकारियों को एक मौका दिया, कि भूमि के राजस्व को 66 प्रतिशत से बढ़ाकर 100 प्रतिशत कर दिया जाए, बिना खेती करने वालों को कानून के न्यायालय में अपील करने का अधिकार दिया जाए।
रैयतवाड़ी प्रणाली के प्रभाव
भू-राजस्व की अचानक वृद्धि के प्रभाव विनाशकारी साबित हुए। दक्कन 1875 में कृषि दंगों का गवाह बना। सरकार ने दक्कन के किसानों के राहत अधिनियम, 1879 के अधिनियमन पास किया। इस अधिनियम के माध्यम से सरकार ने साहूकारों के खिलाफ राहत प्रदान की, लेकिन राज्य की अत्यधिक मांग को रोकने के लिए कुछ भी नहीं किया। बंबई की हालत भी उतनी ही भयावह थी। इसके अलावा अधिक मूल्यांकन के खिलाफ कानून की अदालतों में अपील का कोई प्रावधान नहीं था। कई नए नियम पेश किए गए। इस प्रकार भू-राजस्व की रैयतवाड़ी प्रणाली अत्यंत विनाशकारी साबित हुई।