जैव विविधता पर वैश्विक संवाद में गतिरोध: पनामा में SBSTTA-27 बैठक बिना सहमति के समाप्त

जैव विविधता पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (Convention on Biological Diversity – CBD) के तहत गठित वैज्ञानिक, तकनीकी और प्रौद्योगिकीय सलाहकार निकाय (SBSTTA) की 27वीं बैठक 24 अक्टूबर 2025 को पनामा में बिना किसी अंतिम सहमति के समाप्त हो गई। पांच दिनों की गहन चर्चा के बावजूद, येरवान (आर्मेनिया) में होने वाले आगामी COP17 सम्मेलन के लिए प्रस्तावित अनुशंसाओं के मसौदे पर देशों में सहमति नहीं बन पाई, जिससे वैश्विक जैव विविधता लक्ष्यों की दिशा में चिंता और बढ़ गई है।

कुणमिंग-मॉन्ट्रियल जैव विविधता ढांचे पर समीक्षा में असहमति

SBSTTA-27 की बैठक में 800 से अधिक प्रतिनिधियों ने भाग लिया। इस बैठक का मुख्य उद्देश्य 2030 तक जैव विविधता संरक्षण के लिए निर्धारित कुणमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचे (KMGBF) की निगरानी और मूल्यांकन हेतु वैज्ञानिक एवं तकनीकी आधार तैयार करना था। मुख्य चर्चा बिंदु पहले वैश्विक प्रगति रिपोर्ट की समीक्षा और 23 जैव विविधता लक्ष्यों की दिशा में हो रही प्रगति का मूल्यांकन रहा।
हालांकि वार्ताएं अंतिम रात तक चलीं, फिर भी सदस्य देश कई मसलों पर एकमत नहीं हो सके और अधिकांश अनुशंसा-पाठ अब भी कोष्ठकों में है, जो असहमति को दर्शाता है।

विकासशील देशों और समुदायों की भागीदारी पर विशेष ध्यान

बैठक में यह सुनिश्चित करने पर विशेष बल दिया गया कि निगरानी प्रणालियाँ समावेशी हों और विकासशील देशों, महिलाओं, युवाओं तथा आदिवासी समुदायों की आवश्यकताओं के अनुकूल हों। राष्ट्रीय जैव विविधता योजनाओं, प्रगति संकेतकों और समन्वय तंत्रों के मूल्यांकन हेतु एकीकृत वैश्विक पद्धति विकसित करने पर विचार हुआ।

वैज्ञानिक निर्णयों और वैश्विक जवाबदेही की आवश्यकता

पनामा के पर्यावरण मंत्री जुआन कार्लोस नवारो ने बैठक की शुरुआत में “वैज्ञानिक आधार पर ठोस निर्णयों” का आह्वान किया। CBD की कार्यकारी सचिव ऐस्ट्रिड शोमाकर ने कहा कि यह मध्यकालीन समीक्षा पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। उन्होंने चेताया कि वर्तमान प्रगति के बावजूद लक्ष्य पाने की गति में तेजी की आवश्यकता है।

खबर से जुड़े जीके तथ्य

• SBSTTA-27 बैठक 20–24 अक्टूबर 2025 को पनामा में आयोजित हुई।
• बैठक का मुख्य उद्देश्य KMGBF की पहली वैश्विक प्रगति रिपोर्ट की समीक्षा करना था।
• CBD का अगला COP17 सम्मेलन 19–30 अक्टूबर 2026 को येरवान, आर्मेनिया में होगा।
• SBSTTA, CBD की पार्टियों के सम्मेलन (COP) को वैज्ञानिक और तकनीकी सलाह देता है।

पारंपरिक ज्ञान और समुदायों की भागीदारी की दिशा में पहल

SBSTTA-27 के तुरंत बाद, 27 अक्टूबर 2025 से पनामा में Article 8(j) और अन्य संबंधित प्रावधानों पर आधारित सहायक निकाय (SB8j) की पहली बैठक शुरू हुई। यह सत्र विशेष रूप से आदिवासी और स्थानीय समुदायों की भागीदारी बढ़ाने और पारंपरिक ज्ञान को जैव विविधता नीतियों में एकीकृत करने पर केंद्रित है।
SBSTTA-27 की असफलता यह दर्शाती है कि वैश्विक जैव विविधता प्रयासों में अभी भी कई स्तरों पर मतभेद कायम हैं। अगले वर्ष COP17 सम्मेलन में इन मुद्दों को सुलझाने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय को अधिक सक्रिय, समावेशी और समाधान-उन्मुख दृष्टिकोण अपनाना होगा।